Heiskontrollen
på vei ned i sluket
som følge av privatisering
I en hemmeligstemplet
rapport fra direktør Olav Ø. Berge i Byggteknisk Etat - BE datert
10.august 1998, konkluderes det med at nyanlegg tas ut av obligatorisk
heiskontroll og åpnes for alle fra og med 1.juli i år.
Denne konklusjonen er stikk i strid med hva foreninga ble fortalt av den
samme Berge i et møte noen måneder senere.
Holdt for
narr
Foreninga har i
denne saken ikke blitt invitert til å si sitt syn, noe som understrekes
ved at HMF først nå har fått fatt i den hemmeligstemplet rapporten til
BE. Ei heller har regelverksendringene blitt sendt ut på høring. Tvert
i mot uttrykte direktør Berge i BE i et møte mellom foreninga og BE på
slutten av fjoråret at det ikke kom på tale å gi et frislepp av heiskontrollvirksomheten
i Norge som en følge av at Heisdirektivet trer i kraft 1.juli i år. Berge
kunne forsikre om at heiskontrollen (Norsk Heiskontroll -NHK og kommunal)
på et eller annet hvis skulle inn i bildet med sluttkontroll av nye heiser.
Hvor mye de skulle inn bildet skulle avklares i forhold til hvor stor
del bedriftenes egenkontroll skulle legges til grunn. Videre forsikret
Berge at det overhode ikke var aktuelt å benytte for eksempel Finn Strøm
og lignende firmaer til sluttkontroll av nyanlegg.
Nye
aktører
I den hemmeligstemplede rapporten fra Berge i BE konkluderes
det tvert i mot med at "nye aktører kan komme inn på kontroll med nyanlegg
(Veritas, Finn Strøm, SAQ ligger i løypa). Også andre kontrollorganer
med utenlandsk utpeking kan være aktuelle, og kan om ønskelig trekkes
med for en bredere representasjon i Kontrollrådets samarbeidsfunksjon."
Dette betyr at alle aktører som blir godkjent for sluttkontroll på
heisanlegg vil kunne stå for en slik kontroll, istedenfor dagens offentlige
heiskontroll. Dette betyr at de firmaene som får slik godkjenning vil
kunne kontrollere sine egne heiser. Faktisk mener myndighetene at heiskontrollen
(NHK og kommunal) ikke kan få en slik godkjenning for sluttkontroll. Begrunnelsen
for dette er de vil komme i en slags dobbeltrolle (!) fordi de skal forestå
saksbehandlingen ved anmeldelse av heisanlegg. For NHK vil dette bety
at store deler av inntektsgrunnlaget forsvinner. Imidlertid har NHK søkt
om å bli godkjent sluttkontrollorgan, noe de selv mener er realistisk
å oppnå. Dette er et syn som ikke er i overenstemmelse med hva BE mener
om heiskontrollens framtid.
Stikkprøvekontroll
Et utvalg nedsatt fra Kontrollrådet for heis, etter anmodning
fra BE, bestående av Thor Christensen (Statsbygg - Byggherreforeningen),
Bjørnar Brattbakk (PE), Dagfinn Nyborg (HLF) og Robin Johannessen (NBR)
konkluderer med at heiskontrollen ikke engang bør ha enerett til å forestå
stikkprøvekontroll av heiser i drift. Utvalget sier i sin rapport at de
"mener at BE bør vurdere om godkjente kontrollorgan (såkalte notified
body) som er kvalifisert til å utføre sluttkontroll, under bestemte forutsetninger
også kan bli godkjent for driftskontroll".
Privatisering
Foreninga fikk etter aksjoner stoppet Høyre-regjeringas forsøk
på privatisering av heiskontrollen i 1985. Som en følge av dette presset
ble den offentlige stiftelsen Norsk Heiskontroll opprettet. Nå ser det
altså ut til at vi langt på vei er tilbake til det uføret vi advarte mot
ved at det vil svekke sikkerheten når "bukken skal passe havresekken",
altså at bedriftene kan kontrollere sine egne produkter. Dermed åpner
myndighetene for at kontroll av heiser skal bli en kommersielt virksomhet
til forskjell fra dagens offentlige heiskontroll som er basert på non-profittbasis.
Kombinasjonen profittbegjær og sikkerhet kan vise seg å bli farlig
Heismontøren nr.2 - 1999, John Walderhaug
Heismontørenes Fagforening,
Brugt.14, 0186 Oslo, tlf.: 22-174550, faks: 22-174553,
e-post: heis@heis.no, www.heis.no