Liberalisering også av Byggeforskriften?

Byggeforskriften er under revidering. Kommunal- og Arbeidsdepartementet (KAD) har sendt ut et høringsforslag som åpner for mer markedsstyring og liberalisering. En nærmest enstemmig arbeidsgruppe som de selv har nedsatt, mener det må stilles kvalifikasjonskrav til heismontør og heisinstallatør, men blir ikke hørt.

Forslaget

I dagens Byggeforskrift heter det for reparasjon av heis at man må enten være heisinstallatør eller heismontør, mens installasjon av heis skal forestås av heisinstallatør. KADs forslag til forskrift lyder: "Reparasjon av heis skal utføres av egen ansvarlig utførende" og "For installasjon av heis skal det være egen ansvarlig søker og egen ansvarlig utførende". I kommentarer til forskriftsforslaget sier KAD at ansvarlig søker og ansvarlig utførende forutsettes å ha dokumentert nødvendig heisteknisk kompetanse såvel elektrisk som mekanisk. Hva som menes med kvalifisert er ikke definert og det er ikke vanskelig å se at dette kun er en ny utvanning av heisfaget.

Arbeidsgruppen

En egen AD-hoc gruppe har i lengre tid arbeidet med heisdelen av Byggeforskriften. De har vedtatt med 6 av 7 stemmer at de ønsker klare krav til heismontør og heisinstallatør i Byggeforskriften. Dette har altså KAD gått i mot. AD-hoc gruppen ønsket også klare regler for "gråsoneheiser", dvs. type Translyft ol. Men dette er heller ikke ivaretatt i forslaget til KAD.

Holdt for narr

Under revideringen av Forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk (FKE) ble alle sikkerhetskrav som kunne knyttes til det mekaniske på heis fjernet. Argumentet var bl.annet at dette var ivaretatt i Byggeforskriften. Signalene fra KAD under arbeidet med EKO-rapporten var nettopp at de skulle sørge for å ivareta den mekaniske sikkerheten i Byggeforskriften. Med det nye forslaget til Byggeforskrift kan man vanskelig si annet enn at KAD har holdt oss for narr.

Mer marked

Eltilsynet praktiserer nå FKE slik at bedriftene selv kan bestemme graden av kvalifikasjoner. Altså en privatisering. Byggeforskriften skal i følge KAD heller ikke innrettes annerledes. De private og næringslivet skal etter hvert overføres flere og flere av de funksjoner som normalt har vært det offentliges ansvar, også tilsynet med sikkerheten. Når vi ser hvordan f.eks. Gunnar Myhre AS senker kvalifikasjonsnivået rett i sjaktebunn, er myndighetenes holdninger skremmende. Hvordan kan myndighetene mene at markedet fullt ut vil styre dette selv? Er det ikke nærliggende å se at dette gir bukken tilsynet med havresekken? Er ikke et offentlig nøytralt tilsyn best egnet til sørge for at useriøse og underkvalifiserte forsvinner? Når konsekvensen i tillegg blir at fagbevegelsen mister enda mer innflytelse er utviklingen skremmende.
KAD sier videre at utkastet til ny Byggeforskrift er i tråd med EUs direktiv for bygg- og anleggsnæringen. EU-tilhengerne i regjeringskretser argumenterte med at de ønsket å gå inn i EU for å få mer kontroll over markedskreftene. Hvordan kan det da ha seg at de ønsker å slippe markedskreftene mer løs i Norge?

Heismontøren nr.1 -januar 1995, John Walderhaug

Heismontørenes Fagforening, Brugt.14, 0186 Oslo, tlf.: 22-174550, faks: 22-174553,
e-post: heis@heis.no, www.heis.no